習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，建設人民滿意的服務型政府。李克強總理指出，要始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，堅韌不拔地推進這項“牽一發動全身”的改革。這對稅務系統深化“放管服”改革、優化稅收營商環境、助力經濟高質量發展，推動實現稅收現代化具有重要的指導意義。

　　近年來，開發區稅務局在前期推進“放管服”改革初顯成效的基礎上，深入基層一線開展稅情大調研，察實情，找不足，辦實事。針對調研中發現的突出問題和薄弱環節，從思想理念、制度機制和管理手段等方面發力，有針對性地推出了多項優化稅收營商環境措施，著力破解影響改革推進的一系列堵點和難點，稅收管理和服務的效能得到明顯提升，納稅人的獲得感和幸福感更加充盈，改革成果的疊加效應不斷涌現。

　　提升站位

　　全面落實減稅降費政策

　　一是在全局確立了“應享盡享、應減盡減、應免盡免、應退盡退、應緩盡緩”的落實減稅降費稅收優惠政策的總要求，確保全面徹底落實到位。二是針對增值稅稅率下調、小微企業征收率下調和個體工商戶緩繳所得稅等普惠性政策，在做好基礎性工作的前提下，逐戶宣傳講解到位。三是對受疫情影響較大的5個行業逐一列出納稅人清單，篩選出應享受減免的納稅人，稅源管理部門逐戶通知納稅人，真正做到不漏一戶。四是對結構性的稅收優惠措施，如研發費加計扣除等針對性的優惠措施逐戶篩查、逐戶告知。五是將減稅降費政策編印成冊，通過政府部門和稅源管理部門逐戶發放到企業和個體工商戶。通過以上措施最大限度地把減稅降費政策落實到了每個企業和個體工商戶。

　　擔當作為

　　深化“放管服”改革

　　開發區稅務局在助力企業發展工作中，勇于擔責，以擔當促高效，把納稅人的訴求放在首位，出臺了《進一步優化納稅人繳費人涉稅費事項辦理營造優良營商環境的通知》等文件。在實踐中始終堅定做到：一是簡化涉稅辦理手續、盡可能實行容缺辦理。二是對困難性減免稅先審批后調查核實，實施誰主管誰負責，簡化程序。三是對標國內先進水平，對政策規定有明確時限的，確保在規定時間內辦理完結全部流程，并進一步壓縮A級納稅人辦理時限；無明確時限規定的，在確保工作質量前提下，壓縮辦理時間。四是對除高風險行業外的發票核定網上申請按納稅人要求核定，法人身份校驗改為線上辦理。五是信用等級評定除有虛開違法行為嫌疑和新辦企業外，一律就高予以信用等級核定。

　　積極建言

　　為企業發展添活力

　　今年以來，新冠肺炎疫情對開發區轄區內的納稅人生產經營造成很大沖擊，企業的經營形勢極為嚴峻。面對不利局面，開發區稅務局一方面積極主動宣傳落實減稅降費政策，另一方面了解納稅人復工復產進展情況、遇到的困難和訴求，通過對主要稅源戶的生產經營和稅收情況方面的信息分析，積極主動向上級部門建言獻策：一是通過對以往年度的數據分析，向管委會提出了支持和規范貨運物流行業的政策措施；二是建議管委會為一些招商引資企業落實扶持獎勵政策；三是針對稅源支柱企業，爭取市局的支持，為納稅人實行綜合核定扣除做好前期準備工作，為企業減輕稅收和成本負擔，助力企業發展，有力地促進了企業復產復工后生產經營穩步健康運行。

　　今后，開發區稅務局將繼續把優化營商環境作為“一把手”工程抓實抓好，強化為市場主體服務，優化稅收營商環境，推動政策措施落地，激發市場主體發展內生動力，為推動開發區經濟高質量跨越式發展提供支撐。
責編：翟柯   編審：胡永全  終審：汪中東