以郾城蝶變為現代化漯河建設添彩
編者按：
2023年9月至11月，市委書記秦保強帶隊先后深入兩縣三區和三個功能區，開展蹲點式調查研究，通過實地走訪、座談交流等方式，聽意見、找問題、察實情，共謀現代化漯河“三城”建設縣區發展之略、之策、之路，為各縣區提出了未來一個時期的目標定位、發展路徑和推進措施，具有極強的戰略前瞻性、現實針對性和方向引領性。一年來，各縣區（功能區）以新的發展定位為引領，加強謀劃、狠抓落實，高質量發展保持了良好態勢，呈現出厚積薄發之勢、動能強勁之勢、大有可為之勢。
為全面反映各縣區（功能區）在落實新發展定位、實現高質量發展中的好舉措、好經驗，本報今日起推出“立足新發展定位 實現高質量發展”縣區（功能區）調研行系列報道，派記者深入各縣區（功能區）進行采訪，用鏡頭和筆觸立體化呈現各縣區（功能區）立足新發展定位、實現高質量發展的生動實踐。敬請關注。
記者 張煒揚
文/本報記者 張曉甫
看技術創新——“創新一號工程”中原食品實驗室會聚14名食品相關領域院士，突破新一代代糖、生物酶、功能油脂等16項關鍵技術，成為全省食品創新的火車頭、發動機；
探產業發展——今年前三季度，新簽約綠色食品產業園等項目23個，其中500強企業、行業百強企業投資項目8個；新開工杉林現代食品產業園、瑞和速食產業園等項目35個；新投產恒達食品產業園等項目18個；
賞文旅文創——沙澧河風景區以千機飛“只有漯河”成為時尚文旅新地標，古色郾城、紅色郾城、書香郾城等資源稟賦整合集成，紅色游、民俗游、節慶游吸引游客紛至沓來……
去年9月，市委賦予郾城區建設“食品創新核心區、大健康產業集聚區、行政文化服務中心區”的發展定位。一年多來，郾城區錨定“三區”建設定位，大力發展新質生產力、推動高質量發展、創造高品質生活，以郾城蝶變為現代化漯河“三城”建設全局添彩。
高能級創新
食品創新核心區全面起勢
雖已入冬，但河南食品科創園項目建設現場熱度不減，塔吊高聳、巨臂揮舞，工人們穿梭有序，搶時間、趕進度。記者在現場看到，中原食品實驗室新建大樓正在進行外立面幕墻和內部精裝修施工，遠處規劃的研究生院、孵化器等重點項目雛形初現。
按照“人才高地、創新之源、食品未來”的定位，河南食品科創園立足河南、服務全國、影響世界，聚焦“實驗室+研究生院+孵化器+中試基地+產業基金+產業園區”產業生態，打造最強大的引擎、最緊密的樣板、最舒心的家園、最活躍市場、最有力保障、最濃郁的氛圍“六最”創新高地，構建起“頂天立地”創新體系，建成后將成為以中原食品實驗室為核心的國際領先、國內頂尖的食品科技創新高地。
為加快中原食品實驗室、河南食品科創園建設，郾城區成立項目建設指揮部，由區長任指揮長，抽調專人、成立專班、建立臺賬，實行專班推進機制。推動小帥才、新旺化工、益恒源、豫鼎源、大樹食品、長明中藥、華茂駿捷等7家企業與中原食品實驗室簽約合作，助力河南生物產業集團未來食品和功能食品研發等8個項目入駐實驗室孵化樓，推動河南益恒源生物科技有限公司的塔格糖快速生產上市。
兩年多來，中原食品實驗室先后吸引省內外130多個黨政考察團、290多家企業前來學習考察。郾城區對標荷蘭瓦赫寧根食品谷、深圳國際食品谷規劃建設中原食品科創城，周邊水電氣暖、污水處理等基礎配套設施基本完備。該項目被納入全省“雙百”工程。
依托龍頭帶動，郾城區快速集聚高端創新平臺，先后建成微康創新食品與生物工程研究院、塔格糖應用研發實驗室等省級研發平臺11個。聯合中原農谷、省農科院等建成益生菌聯合實驗室，正在建設省級農業微生物種質資源庫、農業微生物碳中和實驗室。建成全市首家省級大學科技園、全省首批食品加工中試基地、全市唯一的國家級眾創空間。
“我們公司和中原食品實驗室聯合成立了協同創新中心，研發的功能性益生菌應用于肉類食品，填補了國內該領域的空白。”在漯河微康生物科技有限公司展示大廳里，該公司副總經理趙笑天告訴記者。
近兩年，郾城區各類創新主體猶如雨后春筍。微康生物、新旺化工、江山建材躋身省級瞪羚企業，泰格醫藥成為全市首家省級技術先進型服務企業，大樹食品獲得全市首張運動食品生產許可證書。省級專精特新企業達到7家，國家高新技術企業達到39家，國家級科技型中小企業達到92家。
為營造一流創新生態，郾城區編制主導產業、龍頭企業、專家、高校、商協會5張圖譜，匯聚行業領軍人才、尖端人才300多人，與中國工程院、中國農大、江南大學等30多家權威高校院所建立長期合作關系。新增專利授權量、發明專利有效量均居全市第一。出臺《加快科技創新推動高質量發展實施意見》5年計劃，制定“區長科技創新獎”等一攬子政策，建設人才公寓、人才驛站等人才保障住房500多套，兌現各類激勵獎補資金近2000萬元。全社會研發投入近5億元。規上工業企業研發活動“四有”覆蓋率達到95%。
高水平布局
大健康產業集聚區強鏈壯群
在河南益恒源生物科技有限公司，公司生產的塔格糖已經和樂百氏、天潤乳業、北冰洋等知名品牌建立合作關系，同時與農夫山泉、伊利、蒙牛、中國勁酒、益海嘉園、維維豆奶、廣藥集團等公司達成合作意向。
微康生物落戶漯河五年多，微康益生菌人用菌粉產能成為“亞洲之最”，公司還建成國家級綠色工廠，全球最大的凝結芽孢桿菌生產基地目前正在建設。
在郾城區，一個個企業快速崛起。在大健康觀的引導下，該區聚力食品產業高端化、實體化、綠色化，深入實施工業十大振興工程，突出食藥同源，不斷賦能健康食品新優勢，搶占功能食品制高點、生物制造新賽道。
如何賦能健康食品新優勢？郾城區通過“益生菌+、塔格糖+、生物酶制劑+”等模式，促進食品創新與生命健康互動融合，賦能傳統食品競爭由“價格戰”全面轉向“價值戰”，推出小帥才酶制劑薯片、塔格糖蘇打水、豫鼎源速食粉、王老吉胡蘿卜汁等功能食品40多種，大樹食品藥食同源系列產品成為“新中式食養”消費新熱點。
怎樣搶占生物制造新賽道？與泰格（漯河）第三中心達成“一平臺、一基金、兩基地、四中心、兩院所”戰略布局合作意向，裕松源改造生產線18條，30多種仿制藥實現批量生產。投資20億元的埃納生大健康產業園加緊建設，已建成十萬級凈化生產車間、萬級檢測室以及倉儲、物流等設施1.3萬平方米。
傳統工業區如何搭上智能制造快車？郾城區加快開發區“二次創業”，實施“騰籠換鳥”攻堅行動，盤活低效閑置用地700多畝、廠房4萬多平方米。目前，總投資30億元的精密模具智能制造產業園加快建設，已簽約引進常達軒精密模具、銘野機械等配套企業10家。廣東勵準鏈云智能車庫裝備、熊貓機械智能超聲儀器等超10億元項目達成投資意向，廣東遠普5000臺（套）食品機械項目建成投產。
在郾城區先進制造業開發區，一個投資28億元的銀發經濟產業園正在加緊建設。“這是挺進銀發經濟新藍海的一個新項目。”郾城區政府相關負責人告訴記者，園區內光大匯晨養老護理院已投入運營，萬創銀發產品制造基地已開工建設，并與山東欣悅集團達成合作意向，致力打造“產學研+醫康養、制造業+服務業、適老化+抗衰老”六位一體的銀發經濟示范區。
高效能治理
行政文化服務中心區蓄力聚勢
圍繞首善之區建設，郾城堅持文化點亮城市、文化浸潤產業，以更高水平全國文明城市創建為引領，加快推進城市更新，深挖文旅文創空間，一個更高品質、更有溫度、更具活力的沙澧人文福地正在加速形成。
提標推進城市更新。新溝張市場谷美大集開業運營，福萬家鄰里中心即將建成，拆除城區違建1.6萬平方米，打通遼河路、海河路、淮河路等斷頭路、半幅路7條，改造老舊小區45個，新增供暖面積380萬平方米。
加快激活文旅潛能。聚焦沙澧河文化風光帶建設，強力推進沙河沿岸濱河路全線貫通，聯合市投資集團謀劃南街歷史文化街區，沙河城區段成為全省首批淮河流域幸福河湖。
大力優化營商環境。開展涉企便民“十大提升”專項行動，在全市率先實現“進一扇門，辦所有事”。設立企業服務法律、警務、稅務等“六大專員”，建立產業鏈鏈長、鏈主、行長、局長、國企董事長的五方常態會商機制，“四上”企業幫扶覆蓋率達100%。
干出精彩，拼出未來。如今的郾城，正錨定“三區”建設這一目標，聚焦食品創新、聚焦營養健康，實干篤行、敢想善為，將在高質量發展的道路上書寫更多輝煌。
實踐者說
一年來，郾城區提振斗志、乘勢奮進，食品創新成為郾城發展的澎湃引擎，營養健康成為郾城產業的深厚底色，首善之區成為郾城精神的時代坐標，敢想善為成為郾城干部的鮮明特質，各項事業不斷創造新業績、取得新突破。下一步，郾城區將錨定“三區”再加力，凝心聚力再出發，奮力在現代化新郾城建設中跑出加速度、拼出新業績、交上好答卷。
堅持以新圖強，激發高能級創新。牢固樹立大食物觀、大農業觀、大健康觀，全力服務中原食品實驗室成果轉化，全力助推河南食品科創園建設發展，全力推進中原食品科創城起勢成勢，奮力打造全國食品創新高地和食品創新人才高地。
加快轉型升級，推動高質量發展。做大做強健康食品、生物制造、智能制造三大主導產業，努力培育銀發經濟、生命健康、智慧醫療等未來產業，搶占“益生菌+”“塔格糖+”“新型酶制劑+”等細分賽道制高點，加速打造大健康產業集聚區。
推動城市更新，創造高品質生活。統籌打通主干道和暢通“微循環”，統籌老舊小區改造、棚戶區改造和社區功能服務提升，統籌城區精細化管理和“雙違”治理、“六大周邊”專項治理，加快建設行政文化服務中心區。
夯實基層基礎，實施高效能治理。堅持黨建引領基層治理，鞏固“大數據+網格化+鐵腳板”基層治理成果，加強政務服務標準化、規范化、便利化建設，將服務送到家門口、把矛盾化解在最基層，加快推進基層治理體系和治理能力現代化。
守好底線紅線，保障高水平安全。牢固樹立底線思維、極限思維，打好降“五高”、保交房、保安全、保穩定攻堅戰，筑牢防線守好底線，提升本質安全能力水平。
——郾城區委副書記、區長 李占賓
責編：翟柯 審核：王輝 終審：王崢
