胡會玲（中）在自家大棚里看著長勢良好的蔬菜，喜悅之情溢于言表。
（文/圖 本報記者 楊東輝 通訊員 田素莉）“黃局長，您看看，俺賺了4萬多塊錢！這多虧了區財政局幫俺辦的小額貸款。”近日，市城鄉一體化示范區姬石鎮胡橋村貧困戶胡會玲專門到區管委會，將自己的存折拿給該區財政局局長黃穎看。
“靠自己的雙手致富，以后你家的日子會越來越好的。再有啥困難及時跟我們說，我們會幫到底的！”黃穎的一番話讓胡會玲感激之余，又對以后的日子增添了幾分信心。
今年31歲的胡會玲是一名小兒麻痹后遺癥患者，靠雙拐走路。以前，全家靠她丈夫打零工掙錢，生活拮據，是村里的建檔立卡貧困戶。為了擺脫困境，胡會玲和丈夫想種植大棚小吊瓜，可是苦于沒有啟動資金，這個愿望一直沒有實現。
去年11月20日，區財政局金融扶貧工作組工作人員孫煥斌和鎮、村干部到她家，向她介紹了免抵押、免擔保、財政全額貼息的小額信貸，讓夫妻倆看到了希望。“請幫俺貸兩萬塊錢！”當天遞交了貸款申請，第二天姬石信用社的工作人員就來到她家，進行貸款前的調查，不到一個星期，兩萬元貸款就打到了胡會玲的銀行卡上。
胡會玲拿著這些錢租了兩個大棚，買了瓜苗、薄膜等。經過一家人的精心種植、管理，今年5月份，小吊瓜迎來了大豐收。
豐收是令人喜悅的，但是沒有銷售經驗和銷售渠道的胡會玲，看到熟透的小吊瓜爛在地里，可愁壞了。一直在做跟蹤服務的區財政局金融扶貧工作組工作人員得知這個情況后，聯系了當地媒體發布“尋找愛心買家”的消息；同時，發動全局工作人員在微信朋友圈多次轉發小吊瓜采摘信息。越來越多的訂購電話打給了胡會玲，越來越多的愛心人士前來采摘小吊瓜……
“除去成本，凈賺了4萬多元！”胡會玲萬萬沒有想到，全家的生活因為小額信貸發生了改變。“真是‘及時雨’啊！他們貸給俺的不僅僅是錢，更是希望啊！”
在市城鄉一體化示范區，像胡會玲這樣有創業熱情的貧困戶還有姬石鎮小潭村養豬、種梨樹的盛盤亮，黑龍潭鎮坡楊村種植瓜果蔬菜的楊軍民等人，他們在小額信貸的支持下，走出了一條脫貧致富路。
“我們堅持以金融扶貧機制創新為突破口，把扶貧小額信貸作為產業扶貧的重要推手，推出免抵押、免擔保、政府貼息的扶貧小額信貸政策，并建立健全區、鎮、村三級金融服務網絡，扎實做好政策宣傳、評級授信、貸款申請、貸后管理、推銷產品等工作，確保小額貸款放得出、收得回、見實效。”市城鄉一體化示范區黨工委書記王彥民說，通過金融扶貧，變“輸血”為“造血”，全力以赴打贏脫貧攻堅收官戰。
聚焦問題導向，堅持目標導向。聚焦解決好貧困戶“誰來扶”“怎么扶”等問題，確保實現“干一件成一件、干成一件鞏固一件”的目標；組織開展“一戶一策”扶貧調研活動，核實貧困戶生活現狀、致貧原因、家庭收支等情況，結合鄉情村情，因戶幫扶、因人施策，以此擬定脫貧路徑，確保幫扶工作有的放矢、幫扶措施精準有效。
主動擔當，積極作為。市城鄉一體化示范區財政局精準選取有生命力、有前景的產業，提供專項金融貸款資金，加大金融精準扶貧工作力度，旨在帶動百姓增收致富，助力脫貧攻堅；持續“送金融知識、送致富信息、送扶貧政策”到村，將服務窗口搬到農戶家門口，真正打通金融服務“最后一公里”。
因地制宜，做優信貸。為促進企業發展，進而帶動地方特色優勢產業做大做強，帶動貧困戶增收致富，按照脫貧攻堅行動部署，實現“有科學系統的實施方案，有強有力的組織保障，有全面動員發動，有可操作、可推廣的金融扶貧產品或模式，有較好的產業支撐，有穩定的風險分擔補償機制”這一目標。
脫貧攻堅，產業先行。要想增強貧困戶的“造血”功能，發展產業是關鍵，但農業中小企業融資難，政策性銀行支持力度有限，使得資金短缺成為制約貧困戶發展產業的瓶頸。市城鄉一體化示范區財政局通過發放創業貸款，切實拓寬農民增收渠道；通過做好貧困戶建檔、評級、授信工作，滿足其就業、創業資金需求；通過積極探索實施金融帶動扶貧措施，配合政府扶貧項目和政策，讓涉農金融機構成為精準扶貧的重要力量，扶貧信貸投放由過去的“大水漫灌”變為“精準滴灌”。
創新機制，狠抓落實。把扶貧小額信貸作為打贏脫貧攻堅戰的有力抓手，以 堅持組織領導到位，確保“貸得到”；堅持機制運行到位，確保“貸得準”；堅持要素保障到位，確保“貸得快”；堅持利益聯結到位，確保“用得好”；堅持風險管控到位，確保“還得上”的“五到位、五確保”原則，進一步完善扶貧小額信貸機制，加大風險防控力度，改進工作方法，努力提升扶貧小額信貸助推脫貧攻堅的質量。據了解，截至今年9月中旬，市城鄉一體化示范區累計申請戶貸戶用小額貸款55戶，累計戶貸率35.26%，全省排名31位，高于全市平均水平。截至目前，該區累計發放小額信貸28.48萬元，帶動65戶貧困戶和邊緣戶增收致富。
“站在新的起點，繼續擼起袖子加油干。”黃穎告訴記者，在下一步工作中，市城鄉一體化示范區財政局將繼續充分發揮財政監督保障作用，通過監督推動資金使用管理提質增效，確保各項支出精打細算，把上級的決策部署一項一項落實好，推動市城鄉一體化示范區金融扶貧工作行穩致遠。
