近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)的決策部署，建機(jī)制、盯重點(diǎn)、克難點(diǎn)、強(qiáng)質(zhì)效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)“一保兩護(hù)三減四提升”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)美麗漯河打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在不久前結(jié)束的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理培訓(xùn)會(huì)上，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法被省生態(tài)環(huán)境廳給予充分肯定，并在全省推廣。
堅(jiān)持高位推進(jìn) 凝聚強(qiáng)大攻堅(jiān)合力
市委、市政府堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)，作為新時(shí)代漯河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“四三二一”工作布局和“四城同建”重要內(nèi)容，納入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部綜合考核評價(jià)體系并增加權(quán)重；成立市委書記任政委、市長任指揮長的漯河市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和市委書記、市長任雙組長的漯河市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、推進(jìn)落實(shí)；建立污染防治攻堅(jiān)辦主任辦公會(huì)議制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)的指揮調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中的難題，有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)工作。
各相關(guān)部門齊抓共管，壓實(shí)責(zé)任，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)“三管三必須”有效落實(shí)、齊抓共管的局面。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)梯次推進(jìn)全市農(nóng)村生活污水治理工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，市畜牧局負(fù)責(zé)推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，市水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村集中供水設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，會(huì)同市衛(wèi)健委做好日常水質(zhì)檢測工作……
為壓實(shí)各部門主體責(zé)任，在全省率先開展環(huán)保攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改落實(shí)；加強(qiáng)環(huán)保攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲，考評結(jié)果與相關(guān)單位和部門精神文明獎(jiǎng)、績效工資掛鉤；每季度開展包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)在內(nèi)的全市范圍污染防治攻堅(jiān)集中觀摩，倒逼各級各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)力
自我加壓，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治。根據(jù)省定目標(biāo)，“十三五”期間我市要完成200個(gè)村莊環(huán)境綜合整治任務(wù)。截至目前，我市已累計(jì)完成213個(gè)村莊環(huán)境整治工作：2017年完成28個(gè)、2018年完成62個(gè)、2019年完成27個(gè)、今年完成96個(gè)，完成率達(dá)107%。
因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)我市實(shí)際，因地制宜，推廣低成本、易維護(hù)、高效率的分散式污水治理設(shè)施；因村施策、量力而行，梯度推進(jìn)集中式污水治理設(shè)施建設(shè)，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制。目前，全市共建成大三格+資源化利用設(shè)施326個(gè)、集中式農(nóng)村污水處理設(shè)施79套，89個(gè)城市近郊村實(shí)現(xiàn)生活污水納管處理，50個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村實(shí)現(xiàn)污水治理設(shè)施建設(shè)全覆蓋。截至9月底，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到36.87%，提前完成省定30%的年度目標(biāo)。
深入排查，全面加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。2019年提前一年完成“千噸萬人”飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，并進(jìn)行了勘界立標(biāo)。全市共劃定“千噸萬人”農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)59處，劃定完成率為100%。今年集中力量對59個(gè)飲用水水源地排查出的84個(gè)問題進(jìn)行督導(dǎo)整治，目前已全部整改到位。同時(shí)，組織有關(guān)部門開展水質(zhì)監(jiān)測，并向社會(huì)公示飲用水安全狀況信息，確保農(nóng)村飲用水安全，切實(shí)讓群眾喝上放心水。
多措并舉，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村垃圾收集處理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理實(shí)際，建立方式多樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。2018年以來，我市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)行農(nóng)村生活垃圾治理市場化運(yùn)作，農(nóng)村保潔制度全面建立。同時(shí)，通過強(qiáng)化組織、政策引導(dǎo)，組織開展村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治等，全市1200多個(gè)行政村生活垃圾已全部得到有效治理，所有自然村生活垃圾有效治理率達(dá)99%。目前，我市農(nóng)村生活垃圾分類工作正在試點(diǎn)推進(jìn)，兩個(gè)分類處理中心已建成。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 強(qiáng)化面源污染防治
全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。將全市非規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）污染治理列入日常環(huán)保督查和攻堅(jiān)觀摩范圍，指導(dǎo)村莊內(nèi)及周邊散養(yǎng)戶采取糞便及時(shí)清運(yùn)、污水有效治理等措施，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用，減少對村莊人居環(huán)境的影響。全市現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）全面配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞便污水收集、利用和無害化處理設(shè)施，破解了養(yǎng)殖業(yè)污染難題。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94.82%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)98.8%。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以用促禁，整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用，全市主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；推廣使用加厚地膜，嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用厚度0.01毫米以下的地膜，堅(jiān)決杜絕超薄地膜在我市流通，從源頭上保證農(nóng)田殘膜可回收，廢棄農(nóng)膜回收工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（記者：陶小敏）
