1月22日，北方農歷小年，習近平總書記冒著嚴寒，乘車近一個小時來到遼寧省葫蘆島市綏中縣祝家溝村，看望慰問受災群眾，實地察看去年洪澇災害后當地恢復重建情況。

去年以來，全國一些地方遭受自然災害。受災群眾的苦樂冷暖、受災地區的恢復重建，牽動著總書記的心。

“妥善安置受災群眾”“抓緊搶修損毀基礎設施”“早日恢復正常生產生活秩序”“確保安全溫暖過冬”……總書記一樁樁研究、一項項部署。

春節前夕，記者在遼寧、湖南、西藏、海南等地了解到，各級黨委政府堅決落實總書記重要指示，干部群眾團結奮斗，受災群眾吃得飽、住得暖、生計有著落，受災地區綜合減災能力持續提升。

重建家園

小年一過，年味漸濃。祝家溝村披裹上一層火紅：紅燈籠掛在房檐、楊樹上；紅窗花裝飾著玻璃窗；紅對聯貼上小院內外的門框……

眼前的場景，讓人很難想象，幾個月前，這里曾遭遇一場嚴重的災害。去年8月，葫蘆島市遭遇洪澇災害，地勢低洼的祝家溝村是受災最為嚴重的鄉村之一，“遠遠望去，大水中只能看見幾個屋頂”，那種著急而又無力的心情，村民朱西存至今難忘。

洪水退去，朱西存還在發愁時，當地政府就第一時間開始選址重建。平整土地、規劃設計、施工建設，各項工作快速推進。“新房子搭了地梁，用的都是實心磚，墻上保溫層足足有5厘米厚。”

時間緊，任務重。鄉、村兩級干部把辦公地點搬到重建現場；全縣建筑企業挖掘機、鏟車悉數出動……僅用了40天，一排排新房拔地而起。朱西存家90平方米的房子，政府各項補貼和救助解決了大部分房款。簡單收拾后，他趕在入冬前搬進了新家。

如同祝家溝村一樣，葫蘆島市去年洪澇災害受損的1.2萬多戶住房全部完成修繕重建。

“習近平總書記年前來村子時很關心我們的生活，問得很詳細。新的一年，我們一起努力把日子過好，讓總書記放心！”朱西存說，眼前他打算先好好過個年，“新家的第一個春節，要過得熱熱鬧鬧的。”

恢復生產

冬日暖陽下，在湖南華容縣團洲鄉團西村，田地里小麥、油菜等冬季作物長勢正好。

“冬閑人不閑，我得不負農時抓緊干。”58歲的種糧大戶李瑞華正忙著進行田間管理。幾個月前的經歷，讓他倍加珍惜眼前的田地和莊稼。

去年7月5日，團洲垸洞庭湖一線堤防發生決口，造成嚴重損失。李瑞華流轉的130多畝農田全部被沖毀，眼看著收獲在即的水稻將顆粒無收。

7月25日，習近平總書記主持中央政治局常委會會議，研究部署防汛抗洪救災工作。會議強調，要抓緊搶修水利、電力、交通、通信等受損基礎設施，組織帶領受災群眾恢復生產、重建家園。要扎實做好農業防災減災工作，最大程度減少農業損失，保障國家糧食安全。

洪水剛退，農業救災就迅速跟進。湖南緊急安排1700萬元農業救災資金，組織多個專家組進駐田間提供技術指導，積極推進受災農田復綠。“政府免費提供種子，幫助我們恢復電力、修復水利設施，農技人員手把手指導改種、補種。”回想起那些日子，李瑞華滿是感動。最終，他的水稻平均畝產超過800斤，最大限度挽回了損失。

目前，團洲垸累計播種農作物約50200畝，占垸內受災耕地面積的95.6%。當地還計劃對蓄滯洪區農田實行功能分區和機械化耕作，探索與蓄滯洪區相適應的現代農業新模式。

眼下，正是規劃今年農業生產的時候。李瑞華告訴記者，這段時間接到了不少訂單農業合作意向。等到開春，他打算種上100畝優質稻，把種糧效益進一步提上去，“今年一定有個好收成！”

溫暖過冬

隆冬時節的青藏高原，寒氣愈發逼人。在西藏日喀則市定日縣嘎旦村安置點，一排排潔白的活動板房錯落分布，煙囪中升起裊裊炊煙。

“孩子可能被地震那會兒的陣勢給嚇壞了，哭個不停。這兩天住進板房后，屋里暖和舒服，他也安靜下來了。”板房內，村民塔曲卓瑪披著一件單外套，把只有3個月大的孩子裹在厚厚的羊絨毯里，一旁是各式各樣的藏式墊子、毛毯和取暖爐，“被子、褥子、爐子這些取暖設施，政府發了十來件，足夠安安穩穩過個冬。”

1月7日，定日縣發生6.8級地震，震區海拔4000多米，又值冬季。習近平總書記明確要求，“安排好群眾基本生活，確保安全溫暖過冬”。

兩個數字，折射出抗震救災工作的速度與溫度。

2分7秒，這是搭建一間活動板房的最短用時。“板房采用折疊式設計，節約耐用、裝卸方便還密封保溫，我們施工人員克服高寒缺氧，密切配合，爭取在最短時間內讓受災群眾住進更堅固、更溫暖的板房。”中國中鐵協調指揮部前線協調人員趙琳說。

震后3天，首批受災群眾就從帳篷搬進板房。“地震當晚，我們住進了棉帳篷，沒想到這么快又搬進板房，屋里基本啥都有。”古榮村村民卓瑪次仁一家分到約18平方米的板房，屋內配有折疊床、桌椅和取暖爐，也接通了電力。

據悉，當地加快板房籌集、調運、安裝工作，截至1月19日8時，累計搭建板房11145套。“力爭春節前搭建完成所有板房，確保受災群眾都能安全溫暖過冬。”日喀則市副市長劉華忠說。

確保受災群眾安全溫暖過冬，既要住得溫暖，也要吃得安心。

在距離震中18公里的曲洛鄉熱木青村，活動板房圍成了一個大院。村民們忙著分發牛羊肉、糌粑等生活物資。

“物資已從早期的應急物資變為常備物資，12號我們這里還通了自來水。”村民白瑪旺秋打著赤膊，一邊彎腰就著臉盆洗頭發，一邊細數著近期領取的物資，“米、面、油、蔬菜、肉、酥油、青稞……”

記者在多個安置點都看見，飲用水、食品等物資擺放得整整齊齊，一袋袋牛糞、一捆捆木材堆成了小山，停靠在一角的簡易餐車集中供應熱菜、熱飯、熱奶茶。

暖和的板房、燃燒的爐火、熱乎的飯菜，在高原寒冷的冬天里，溫暖著災區群眾。

防災減災

海岸防風林是防御臺風的第一道屏障。在海南文昌市鋪前鎮，一場恢復生態、筑牢海防的行動正在如火如荼展開。

“和原來的木麻黃樹相比，椰子樹不僅抗風能力更強，也更加美觀。”工人韓吉衍嫻熟地將一鍬紅土鏟到剛種下的椰苗根部，并輕輕拍打夯實，“這一片椰林要種280畝，我們每天干八九個小時，這幾天就要種完。”

去年9月，超強臺風“摩羯”正面襲擊海南，造成嚴重風雨災害。為進一步提高海岸防風能力，文昌采取“椰子純林”“椰子混交木麻黃”等慢生和速生樹種搭配的造林模式，建設海防林示范點，目前已完成海防林造林面積2200畝。

“總書記‘積極開展災后重建’的囑托，我們始終銘記于心。臺風過后，認真排查總結，在推進災后恢復重建的同時，著力提升防災減災救災能力。”海南省應急管理廳廳長番紹立介紹，海南在總結復盤的基礎上，進一步健全監測預警、會商研判、臨災預警和救援處置工作機制，加快推進應急物資儲備中心和東、西、南、北四個省級區域儲備倉庫建設，并組織編制全省應急避難場所專項規劃等。

災后恢復重建要抓緊補短板、強弱項。

針對臺風頻發特點，海南加強基礎設施加固和修復，特別是對易受災區域的排水系統、電力設施等進行升級改造，持續提升綜合減災能力。

在位于文昌市的一家養雞場內，水、電、通信等設施都改造一新，廠房完成修復加固，孵化、種雞和育肥廠房正滿負荷運轉。“重建后，廠區防風抗風能力大幅提升，心里踏實不少。當前開足馬力生產，爭取一個開門紅。”養雞場負責人周世安信心滿滿。