“縣農林局不僅派專家進行指導，還安排無人機給俺家的小麥免費打藥，今年肯定能豐收！”近日，臨潁縣農林局投巨資對全縣小麥進行“飛防”作業時，臨潁縣種糧大戶張要慶高興地說。

　　近年來，臨潁縣把扶持發展優質小麥生產當作促進農民增收、保持社會穩定的支柱產業之首來抓，2016年9月成功申報了小麥綠色高產高效創建項目，傾力打造“臨潁縣潁西10萬畝高標準糧田”核心區，為促進農業轉型升級提供樣板和支撐。在該項目的創建過程中，臨潁縣農林局堅持綠色發展理念，科學規劃實施，發展訂單農業，有效整合涉農資金，強化管理與服務，充分發揮新型農業經營主體和植保、農機合作社等新型服務主體的模范作用，促進農民科技水平的提高和高新農業科技成果的轉化，帶動全縣優質小麥生產達到50萬畝以上。

　　科學規劃實施，確保成效。在小麥綠色高產高效項目的創建過程中，臨潁縣農林局始終堅持優中選優、集中打造的創建模式，通過建立100畝觀光區、1萬畝示范區及10萬畝的輻射帶動基地，強化政策扶持，依靠科技挖掘增產潛力，全面推進小麥綠色高產高效技術的推廣應用，形成小麥綠色高產高效生產技術體系和栽培技術規程，為基本實現全縣農業的標準化生產、規模化經營、產業化帶動，促進產業轉型升級和效益增加提供保障。

　　發展訂單農業，實現雙贏。為保證新型經營主體的效益，臨潁縣農林局定期組織有資格的糧食加工企業、制種公司向農民發布種植意向、訂單收購單價以及兌現方式等信息，由農民自主選擇簽訂訂單，還指導農戶怎樣與企業簽訂合同，明確農民和企業雙方的權利、義務、違約責任及解決途徑，并按照合同約定，檢查督促農產品種植面積、品種、數量、質量等，切實做好產銷銜接、促進農產品購銷渠道暢通等基礎性工作，確保農民利益，為農戶增產增收保駕護航。

　　整合涉農資金，大力扶持。該局從全縣農業整體狀況出發，整合小麥“一噴三防”、配方施肥等各項農業資金，重點向農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和個人種植大戶等多種新型農業經營主體傾斜，提高其參與項目創建的積極性。此外，合理引導各類社會資本向新型經營主體集中，以政策性農業擔保為平臺，為金融機構發放農業貸款提供財政擔保支持，以農民資金互助合作社為依托，接受金融機構委托，面向廣大農戶開展農貸批發再貸款業務，以降低農貸風險和交易費用。

　　優化各類服務，加強管理。作為綠色高產高效創建工作的主管單位，臨潁縣農林局主動了解經營主體的生產發展情況，幫助他們解決經營中出現的實際困難，做好政策宣傳工作。一是定期開展專題培訓，向農戶傳授農業新知識、新理論，如寬窄行播種、深松深耕技術等；二是及時向農戶展示農業新技術、新成果，如無人植保機等綠色防控措施；三是推廣社會化服務，助力新型農業經營主體茁壯成長。

　　嚴格組織考核，重點培育。為充分發揮創建經營主體的示范帶動作用，臨潁縣農林局結合實際，充分發揮區域優勢，以鼓勵先進、鞭策落后為導向，樹立一批典型新型主體，充分發揮榜樣作用。同時，以綠色高產高效創建項目為基礎，建立考核激勵機制，建立健全考評體系，有計劃、分步驟地對項目的實施情況定期進行督導檢查，對活動中的先進農技人員、種植戶和單位進行表彰；對未按照“創建規范”要求、不按技術要求管理的種植戶，取消其物化補助，通過項目活動開展，保證重農、抓糧、種糧的單位和個人“有榮譽、有實惠、有后勁”。

　　目前，該縣核心區內土地流轉總面積達7萬多畝，專業合作社44個，家庭農場13家。項目區成立農機專業合作社11個，保障每萬畝有一個農機專業合作社，在糧食生產的關鍵環節，可以更好地開展社會化服務，為小麥綠色高產高效示范區的創建奠定了堅實基礎。
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