回眸“十三五”，召陵區以“功成不必在我”的境界和情懷，“功成必定有我”的使命和擔當，砥礪前行、爬坡過坎的堅韌和勇毅，千帆競渡、百舸爭流的浩蕩和豪邁，在沙澧大地奏響了一部雄渾樂章。

　　站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，召陵區迎來了開啟“十四五”蓬勃發展的新征程。未來五年，召陵區將堅持以黨建高質量推動發展高質量，進一步挖掘潛力、激發活力、提升動力，謀劃實施一批具有帶動性、創新性的重大項目，力爭到“十四五”末，實現“四個顯著提高、三個走前列”戰略目標。

　　“十三五” 碩果累累

　　剛剛結束的“十三五”，是召陵區深入實施二次創業、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得歷史性、決定性成就的五年。五年來，召陵區圍繞打造“三區兩基地一中心”戰略目標，深入落實新時代召陵經濟社會發展“一三五”工作布局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，各項事業邁出新步伐、取得新成效。

　　經濟較快增長，綜合實力顯著增強。生產總值穩步增長，截至2020年年底達到251億元，財政一般預算收入5.9億元。產業集聚區“一區多園”建設成效顯著，食品科技園、電力裝備產業園、寵物經濟產業園、電子商務產業園、現代物流產業園等專業園區建設加快，全區工業企業達到440家，規模以上企業達到117家。

　　全區上下團結拼搏，推動各項工作亮點紛呈。東城產業集聚區、特色商業區成功晉級“二星”，中國（漯河）電子商務產業園成為國家電子商務示范基地，豫中南區域性現代物流中心地位更加牢固；連續3年被評為“全省平安建設優秀縣區”、連續15年被評為“全國生豬調出大縣區”，先后獲得“全國人民調解工作先進集體”等一批含金量較高的榮譽。

　　深入踐行新發展理念，高質量發展步伐加快。產業結構持續優化，質量效益不斷提升，食品加工、裝備制造兩大主導產業加快轉型升級，電子商務、現代物流兩大新興產業形成集聚效應，三次產業結構比由“十二五”末的13.4∶61.3∶25.3調整為9.7∶41.8∶48.5。

　　短板加快補齊，人民群眾得到實惠最多。累計用于民生支出77.5億元，每年省定、市定、區定民生實事全部圓滿完成。建成投用許慎中學、許慎高中等一批學校；城市配套功能更加完善，老城區居住環境明顯改善；美麗鄉村建設全覆蓋，持續推進城鄉環衛一體化，鄉村面貌煥然一新。脫貧攻堅取得決定性勝利，2461戶7237人全部脫貧，10個貧困村全部脫貧摘帽，生態環境質量實現新提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　“十四五” 信心滿滿

　　未來五年，召陵區將堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持“工業強區、服務業興區”兩大戰略不動搖，深入落實新時代召陵經濟社會發展“一三五”工作布局，為全面建設社會主義現代化召陵開好局、起好步。

　　精準謀劃抓落實。對標中央、省委、市委新精神新部署，緊密結合召陵實際，提出“十四五”時期綜合經濟實力顯著提高、生態文明建設水平顯著提高、群眾幸福指數顯著提高、基層治理能力顯著提高、產業轉型升級走在全市前列、城市建設管理走在全市前列、鄉村振興走在全市前列“四個顯著提高、三個走在前列”奮斗目標，明確了推動經濟實力實現新跨越、產業發展發揮新優勢、城市品質彰顯新魅力、鄉村振興取得新突破、生態文明邁上新臺階、民生福祉得到新改善、基層治理釋放新效能“七個新”重點任務。該區于1月9日召開區委四屆十三次全會暨區委經濟工作會議，對全區“十四五”時期經濟社會發展和今年經濟工作進行全面部署。

　　聚焦重點抓落實。聚力抓好專業園區建設。強力推進食品科技園、電力裝備產業園、寵物經濟專業園、電子商務產業園、現代物流產業園、保稅物流中心等特色專業園區建設，把專業園區打造成開放發展、創新發展的主陣地。聚力培育特色優勢產業。改造提升傳統產業，發揮雙匯品牌帶動作用，大力發展肉類制品、休閑食品等傳統食品產業，積極發展高附加值的功能性保健食品，發展食品與造紙、物流、動物飼料等產業，打造完善豐滿的綠色食品產業生態，培育形成食品加工300億產業集群；充分發揮電力裝備產業基礎優勢，推動現有企業向電力裝備產業園集聚發展，支持世林冶金、億博科技、永光電力等骨干企業新上項目、轉型發展，培育形成裝備制造200億產業集群，打造在全省有位次、全國有影響力的電力裝備產業基地；做優現代服務業，培育國家電子商務示范基地，著力擴量提質增效，引進電商總部、區域運營中心、結算中心；大力發展快遞物流、冷鏈物流、商貿物流，支持順豐等企業擴大規模，加快韻達等物流項目建設，積極申建保稅物流中心（B型），培育形成電商物流百億產業集群；以寵物經濟專業園為依托，規劃建設寵物市場、萌寵樂園，加快建設艾德奧、快寵等寵物產業項目，再引進50個以上寵物產業項目，培育寵物經濟百億產業集群，打造在全國乃至全球有影響力的寵物經濟集聚區。聚力提升城市建設水平。圍繞行政新區片區開發，進一步完善教育等配套功能及路網等基礎設施，謀劃建設集商業服務、居住、休閑等于一體的城市標志性地段、景觀建筑，實施城市綠化美化亮化工程，建設生態宜居新區；實施城市更新行動，加快老舊小區改造，積極穩妥推進銀鴿、興茂鈦等企業老廠區連片開發和“城中村”改造，提升“數字城管”運行效能，不斷提升老城區宜居水平。聚力加快鄉村振興。統籌城鎮和村莊規劃建設，完成全域全要素村莊規劃編制，統籌涉農項目資金向試點村傾斜，打造一批鄉村振興示范村；探索“龍頭企業+現代農業產業園區+合作社”模式，做好“電子商務+農業”文章，大力發展現代農業、綠色農業、智慧農業、品牌農業；實施鄉村建設行動，啟動農村人居環境整治五年行動，扎實開展“特色小鎮”“四美鄉村”“五美庭院”創建工作，加快農村戶廁改造和垃圾、污水處理，推動公共服務資源向鄉村傾斜；持續落實“兩分工作法”長效機制，完善防止返貧動態監測幫扶機制，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。聚力改善民生。堅持打好藍天、碧水、凈土保衛戰，落實好生態文明建設各項制度，打造森林召陵、水韻召陵、生態召陵；聚焦群眾關心關注的民生問題，持續加大投入，堅持每年辦好一批民生實事；城區新建3至5所、農村改（擴）建15至20所中小學校；建成區中醫院、區婦幼保健院、漯河康利醫院，不斷提升醫療服務水平；建成周彥生美術館，扎實推進城鄉綜合性文化體育服務中心建設；千方百計穩定和擴大就業，健全社會保障體系。

　　強化保障抓落實。強化項目保障。再謀劃一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目、重大工程；突出招大引強，圍繞食品加工、裝備制造、電子商務、現代物流、寵物經濟，重點招引龍頭帶動、產業配套項目；每年篩選一批事關全局的重大項目，集中攻堅突破，以項目建設保障經濟社會發展。強化要素保障。建強干部、企業技術骨干、農村經紀人和土專家三支隊伍，為經濟發展、企業發展、鄉村振興等提供人才保障；持續深化“三塊地”改革，用足用活增減掛鉤等政策，落實產業集聚區“百園增效”行動要求，盤活園區閑置和低效用地，保障重點項目、鄉村產業發展用地；在爭取上級政策性資金、推進市場化融資、激發民間投資上下功夫，加大債券資金項目申報落實力度，保障經濟社會發展資金需求。強化環境保障。落實好縣級干部分包重點項目、聯系重點企業等機制，及時研究解決項目建設難題；落實轉作風提效能優環境促發展“六項制度”，持續優化營商環境。強化黨建保障。高標準高質量完成村（社區）“兩委”換屆工作，完善“432”黨建引領“三無”樓院等社區治理模式，建立“六治融合”基層治理體系；開展有針對性的干部教育培訓，選派優秀中青年干部到重點工作一線鍛煉；注重正向激勵，完善工作實績綜合考核評價辦法、干部擔當作為激勵保護機制，營造奮發有為、風清氣正的干事創業環境。
責編：翟柯   編審：胡永全  終審：汪中東