“俺以前只能在家照顧病號，沒工作也沒收入。村里招來假發廠后，推薦俺到這里上班，每月能掙2800多元，還不耽誤做家務，今年光榮脫貧肯定沒問題！”5月8日上 午，在舞陽縣瑞斯特發制品有限公司車間，肖麗燕高興地對筆者說。肖麗燕是舞陽縣孟寨鎮小王莊村人，家中有7口人，公公患有糖尿病，長年吃藥，6歲的女兒出生時 因難產導致腦癱。這些年，為給公公和女兒看病，他們不僅花光了全部積蓄，還欠下5萬多元的外債，成了村里的貧困戶。

　　去年6月，鄉政府招引客商投資500多萬元，成立了舞陽縣瑞斯特發制品有限公司。在村干部協調下，肖麗燕被安排到公司上班，讓她看到了脫貧的希望。該公司負責人 介紹，他們優先安排20名貧困群眾就業，每月人均收入都在1800元以上。

　　在舞陽縣，像肖麗燕這樣通過自己勤勞的雙手光榮脫貧的群眾還有很多。2016年以來，舞陽縣聚力精準幫扶，培育出食用菌、園林花卉種植、畜禽養殖等特色產業，讓 2.6萬貧困群眾受益；在鎮、村建立就業基地和代加工點16個，吸納1280名貧困群眾家門口就業，人均增收近萬元。同時，整合各類財政涉農資金1.3億元，設立扶貧貸 款風險補償金，撬動金融機構發放扶貧貸款2.18億元。目前，該縣累計退出貧困村67個、脫貧34535人，貧困群眾生活水平明顯提高，農村面貌顯著改觀，縣域經濟社會 持續協調發展，為實現全面脫貧奠定了堅實基礎。

　　為打贏脫貧攻堅戰，今年，舞陽縣委、縣政府緊緊圍繞實現脫貧摘帽這一總體工作目標，舉全縣之力，下一番“繡花”功夫，高標準、高質量、高水平脫貧，力爭工作 有特色、有經驗、有亮點，實現精彩脫貧、光榮摘帽。

　　以穩定增收為核心，高起點推進產業發展。立足平原農業縣農業資源稟賦和產業基礎，以產業化規模化為方向，拉長產業鏈條，做優做強菌、菜、油、牧、果、煙六大 特色主導產業，引導有勞動力的貧困戶上產業項目、貧困村建扶貧產業示范點、鄉鎮建扶貧產業基地，壯大集體經濟，增強貧困戶造血功能。該縣著力實施產業、金融 、光伏扶貧：運用“龍頭企業+基地+農戶”等模式，通過土地流轉、務工取酬、入股分紅、承包經營等形式，帶動5000多個貧困戶多渠道增收；依托金大地、中鹽、賈 湖酒業、華寶食用菌等企業，創新推行“五位一體、分貸統還”（政府貼息、銀行放貸、企業帶貧、保險理賠、貧困戶分紅）的金融扶貧模式，帶動5000多個貧困戶連 續五年穩定分紅3000元；積極推進光伏扶貧，通過建設村級電站、戶用光伏，帶動一批無勞動能力的貧困戶長期穩定受益。

　　以勞務協作為途徑，高質量開展就業幫扶。該縣充分發揮人口大縣、務工大縣優勢，用好“陽光工程”、“雨露計劃”，提高技能培訓的針對性和勞務輸出組織化程度 ，幫助4000多個貧困勞動力異地轉移就業；積極了解縣內企業用工需求，開展送崗下鄉活動，帶動1000多個貧困勞動力進城務工，實現“一人務工，全家脫貧”。按照 “顧家、顧田、顧老、顧小”的原則，依托縣內宏福鞋業、飛亞箱包等勞動密集型企業，完善就業扶持政策，鼓勵企業在貧困村設立“衛星工廠”、“就業扶貧車間” ，吸納1200個貧困勞動力就地就業，人均每年可增收一萬元。針對就業能力低的貧困戶，積極開發“4050”公益性就業扶貧崗位，組建村級治安巡邏隊、道路清掃隊、 護綠隊“三支隊伍”，帶動1000名以上貧困群眾實現人均每年增收6000元。

　　以強化投入為保障，高效能統籌資金使用。堅持應整盡整，對農林、畜牧、交通、水利等財政涉農資金全面整合，力爭全年整合資金3億元以上。在財力有限的情況下， 持續加大縣本級財政投入力度，專項扶貧資金增速70%以上；發揮財政資金引領作用，設立風險補償金2500萬元，安排財政貼息資金1500萬元，撬動各類金融機構全年投 放扶貧貸款4.5億元以上。與中原農業保險合作實施保險扶貧，由財政出資為全縣貧困戶投保，著力降低因病因災返貧風險。發揮慈善總會、扶貧協會、工商聯等社會組 織作用，籌集更多資金用于脫貧攻堅。全面落實教育、衛生醫療、社保兜底和特殊救助扶貧政策，加大幫扶力度，增強群眾獲得感。強化扶貧資金使用監管，確保把錢 花在“刀刃”上。

　　以改善環境為重點，高水平改善基礎設施。全年計劃投入各類建設資金2億元以上，對貧困村基礎設施和公共服務進行全方位完善和提升。道路交通方面，不只建好一條 通村公路，力爭全部實現“村村通”、“巷巷通”。飲水安全方面，確保在貧困村水質安全全覆蓋的基礎上，實現自來水入戶率達100%。綜合性文化服務中心建設方面 ，按照“七個一”要求全面推進，同時提高建設標準，實施綠化、亮化、硬化、美化，配套完善相應的軟、硬件設施。醫療衛生方面，對現有標準化衛生室統一增配醫 療器械、醫護設備，為群眾提供優質醫療衛生服務。住房保障方面，在實現危房全部改造、土坯房“清零”的同時，扎實開展“溫馨家園行動”，對貧困家庭的居住條 件、庭院環境等進行全面改善，不僅讓群眾住得安全，還要住得舒心；同時，著力鞏固貧困村人居環境整治成果，確保114個貧困村全部達到示范村標準。

　　以凝聚合力為保證，高標準推動責任落實。健全縣、鄉、村各級書記一起抓扶貧責任體系，認真落實縣級領導、縣直部門分包聯系貧困村、貧困戶制度。持續加大駐村 幫扶力度，在實現貧困村駐村第一書記、駐村工作隊全覆蓋基礎上，再增派2600多名縣、鄉黨員干部與所有貧困戶“結窮親”，實現結對幫扶全覆蓋。深入開展“萬名 黨員進黨校 引領脫貧奔小康”素質提升工程，選好配強村“兩委”班子，培養創業致富帶頭人。注重在脫貧攻堅一線培養選拔干部，完善督導檢查和考核獎懲機制，強 化正向激勵和問責追究。在即將進行的干部調整中，向從事扶貧開發工作的干部傾斜，并預留部分崗位，完成脫貧攻堅任務后，提拔重用一批脫貧一線優秀干部，激勵 他們擔當作為，凝聚脫貧攻堅強大合力。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2017年，舞陽縣委、縣政府有決心、有信心加大攻堅力度，高標準完成任務，確保實現精彩脫貧、光榮“摘帽”，努力走出一條切 合舞陽實際的脫貧之路，為河南決勝全面小康、讓中原更加出彩貢獻力量。

                                                      責任編輯：翟柯