為有效解決因病致貧、因病返貧難題,舞陽縣積極行動,扎實安排,深入推進健康扶貧工程,進一步減輕了群眾看病就診負擔,有效遏制了因病致貧因病返貧現象的發生。
該縣定期召開會議研究健康扶貧工作,專門制訂下發了《舞陽縣健康扶貧工程實施方案》《舞陽縣居民健康簽約服務實施意見》《貧困群眾先診療后付費實施方案》等一系列文件。全面加強三級醫療服務能力建設,對照“五個一”標準化建設要求(辦好1所綜合醫院、1所中醫醫院、1所婦幼保健院,每個鄉鎮有1所鄉鎮衛生院,每個行政村有1個標準化的村衛生室),先后投資1.2億為縣醫院、中醫院、婦幼保健院新建門診病房樓。特別是2015年以來,累計爭取項目資金2000萬元,完成了6個鄉鎮衛生院建設項目。截至目前,所有衛生院均達標。該縣以“建設標準化村衛生室、配備合格村醫”為重點,積極爭取衛生室建設項目59個、項目資金295萬元,加大村衛生室建設力度。目前,114個貧困村均有標準化村衛生室,并配備合格的鄉村醫生。該縣大力實施515、362、369等人才培育工程,為基層醫療單位培養一批學科帶頭人,支持縣、鄉醫院發展特色專科、重點學科,不斷完善三級醫療衛生服務網絡,提升醫療衛生服務水平,實現了“小病不出村、大病不出縣”,切實減少貧困群眾外出看病就醫現象,降低貧困群眾醫藥費用負擔。
該縣著力完善醫療保障體系,在建立和完善新農合、大病二次報銷、疾病應急救助三道防線的基礎上,不斷加大醫療救助、臨時救助、慈善救助力度。認真落實新農合保障政策。去年以來,全縣共補助參合群眾門診住院費用2.23億元、貧困群眾大病二次報銷847萬元,為貧困群眾辦理慢性病診療本2676本,補助662萬元。2017年,新農合籌資貧困群眾每人補助30元,貧困人口參合率、大病保險覆蓋率均達到100%。加大慈善救助力度。該縣衛計委聯合縣慈善總會下發了《精準扶貧、慈善醫療救助的實施方案》,確定縣中心醫院為貧困群眾慈善救助定點醫院,縣中心醫院直接投資30萬元,為全縣所有貧困戶免費辦理“精準扶貧慈善醫療救助折”,使其享受享免費體檢、門診檢查及手術定額救助等政策,其中七種基本手術全額救助、五種疾病手術限額救助、十四種疾病手術定額救助500元、九種重大外科疾病手術救助1000元~2000元。2016年,免費篩查慢性病452人次,門診檢查救助1012人次,住院救助676人次,總救助金額150萬元,切實減輕了貧困群眾的就醫負擔。
該縣建立健全貧困群眾關懷扶助機制,實行“1+1+1”家庭醫生簽約服務,每戶貧困戶均有一個縣鄉村三級醫護人員構成的團隊(鄉村醫生、鄉鎮衛生院醫護人員、縣直醫療單位醫護人員)與其簽約進行“一對一”健康服務。貧困群眾先診療后付費。貧困群眾住院無須繳納押金,出院時只需繳納自付部分即可,免收掛號費、床位費和縣內急診救護車接診費。開辟貧困戶就診綠色通道。開設健康扶貧窗口、扶貧病房、扶貧床位,為貧困群眾提供優先檢查、優先取藥、優先就診及優先提供雙向轉診等便捷服務。免費體檢,建立健康檔案。調精干力量,組建包含8人~12人的體檢隊伍14個,攜帶B超、心電圖機、多普勒、血糖檢測儀等設備,入村對所有貧困戶免費健康體檢,并建立健康檔案,實施健康追蹤管理。截至目前,該縣已為50000人次提供免費體檢,免去體檢費用達1000余萬元。組織縣直醫療單位深入鄉村,為貧困群眾義診,出動義診車輛25臺次,派出醫務人員83人,受益人群15萬人次。同時,建立完善計劃生育獎勵扶助制度和特殊困難家庭扶助制度,支持貧困計生家庭發展,對因病致貧、因病返貧的貧困戶進行排查摸底,積極開展分類救治,組成專家組對貧困戶患病人員分別會診,制訂治療或康復方案,由具備能力的醫療機構實施救治。
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