□本報(bào)記者 宋敏
第一季度是全年經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。新一年，河南經(jīng)濟(jì)如何開(kāi)好局、起好步？
1月5日，省政府辦公廳印發(fā)《推動(dòng)2025年第一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），圍繞擴(kuò)需求、穩(wěn)主體、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，謀劃推出28條政策措施。1月6日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)28條“真金白銀”的措施進(jìn)行解讀，通報(bào)我省大力提振信心激發(fā)活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)有關(guān)情況，并回應(yīng)公眾關(guān)切。
“我省出臺(tái)《措施》，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化‘拼’的意識(shí)、提振‘搶’的精神，采取超常規(guī)、快節(jié)奏、具體化舉措，全力推動(dòng)政策靠前發(fā)力、項(xiàng)目靠前實(shí)施、任務(wù)靠前落地，加快形成全省上下‘開(kāi)足馬力拼經(jīng)濟(jì)’的良好氛圍，確保一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)‘開(kāi)門紅’。”省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健說(shuō)。
擴(kuò)投資 優(yōu)環(huán)境
抓項(xiàng)目、增投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好的重要手段。“我們將堅(jiān)持工作聚焦項(xiàng)目干、要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。”馬健說(shuō)，一方面持續(xù)發(fā)力政府投資，落實(shí)重大項(xiàng)目白名單、月調(diào)度、核查三項(xiàng)制度，強(qiáng)化資金、土地、環(huán)境容量等各類要素保障；另一方面著力激活民間投資，規(guī)范實(shí)施政府與社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制項(xiàng)目，支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），儲(chǔ)備一批擬向民間資本推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)李建濤說(shuō)，聚焦一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)順利開(kāi)局，延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要加力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見(jiàn)效、工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。其中，持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)有效投資，全力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域500萬(wàn)元以上項(xiàng)目、“兩重”“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目，以及智能化、綠色化、技術(shù)升級(jí)改造更新等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，盡快形成更多實(shí)物工作量。
政府服務(wù)“幫一把”，助企發(fā)展“快一程”。降成本方面，2025年1月25日至12月31日，對(duì)通行我省收費(fèi)公路的氫能貨車免收通行費(fèi)，對(duì)電動(dòng)貨車實(shí)行7折通行費(fèi)優(yōu)惠。優(yōu)環(huán)境方面，實(shí)施規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，推行輕微免罰、首違不罰等包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展。
促消費(fèi) 穩(wěn)外貿(mào)
擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，提振消費(fèi)是重中之重。如何把巨大的消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái)？圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域，我省將發(fā)放2億元新春消費(fèi)券，并鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)新春促消費(fèi)措施。擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新，落實(shí)手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼，將“資金申請(qǐng)—審核—發(fā)放”全流程壓縮到20個(gè)工作日以內(nèi)，讓更多企業(yè)、商家、群眾方便快捷地享受政策紅利。
“從1月19日到3月1日，我們將開(kāi)展‘春滿中原·老家河南’系列主題活動(dòng)，推出古都潮流體驗(yàn)、博物館奇妙游、冰雪運(yùn)動(dòng)、春節(jié)民俗體驗(yàn)等文旅產(chǎn)品和線路，打造河南冬季文旅新熱點(diǎn)。”省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃東升說(shuō)，同時(shí)，以“河南年·中國(guó)味”為主題，開(kāi)展“引客入豫·行走河南”專項(xiàng)營(yíng)銷推廣，營(yíng)造“暢游中原·舒心河南”文旅消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)全省文旅消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步“走高”。
穩(wěn)外貿(mào)方面，省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王振利介紹，2025年，我省將實(shí)施“千企百展”拓市場(chǎng)行動(dòng)、外貿(mào)主體培育行動(dòng)，組織企業(yè)參加50個(gè)全球重點(diǎn)展會(huì)，力爭(zhēng)新簽訂單200億元，全年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1000家以上，推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。同時(shí)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，一季度，發(fā)布首批100家跨境電商源頭工廠名錄，開(kāi)展20場(chǎng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”對(duì)接活動(dòng)。
惠民生 保安全
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是民生保障，都離不開(kāi)“錢袋子”的硬支持。按照《措施》，我省將對(duì)一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
“我們將繼續(xù)用好涉企資金直達(dá)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付至企業(yè)賬戶，及時(shí)惠及企業(yè)。”省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)說(shuō)，同時(shí)，把基層“三保”（保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）作為首要任務(wù)和應(yīng)盡之責(zé)，支持分層分類做好困難人員社會(huì)救助保障，適當(dāng)提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”及城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等，兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線。
促進(jìn)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)，是防范重大風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年四季度，全省新建商品房銷售面積較三季度環(huán)比增長(zhǎng)15.17%，其中12月份全省新建商品房銷售同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)8.44%、10.73%；二手房成交同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)22.9%、29.42%。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)高義說(shuō)，聚焦“穩(wěn)住樓市”，將統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)市場(chǎng)、去庫(kù)存、優(yōu)供給、促轉(zhuǎn)型，如加大配租型、配售型保障房供應(yīng)，解決好新市民、青年人住房難題和工薪群體剛性需求；引導(dǎo)房企適應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房新期待，大力建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”等，進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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